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电脑版捕鱼游戏笔者在今年暑期对浙江嘉兴海盐县、山东泰安东平县、河北唐山玉田县和四川成都郫都区等4县(市、区)的改革试点进行调研。调查发现,关于农村集体经济组织成员资格认定,目前国家层面缺少统一立法。现行国家层面的法律、法规、规章,尚无集体经济组织成员资格的具体认定标准或认定办法。《农村土地承包法》中认定是否享有土地承包经营权的相关条款,在实践中常被作为认定是否享有成员资格的参考依据:该法第26条为认定部分农转非类型人员是否享有成员资格提供参考依据;该法第30条为认定外嫁女、离婚丧偶媳妇类型人员是否享有成员资格提供参考依据。此外,《妇女权益保障法》第33条为外嫁女、离婚丧偶媳妇、入赘女婿及其子女是否享有成员资格的认定提供参考依据。这些规定对于成员资格的认定是零散和间接的,更多的是在法院司法裁判时被采用,但在村民自治实践中难以被自觉熟知和适用,这也是导致村规民约与法律法规之间常有冲突的重要原因。

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